Экономическая стратегия

При этом часть стоимости произведенной и реализованной продукции выделяется в распоряжение предприятия для обеспечения расширенного воспроизводства и удовлетворения материальных и культурных потребностей трудящихся.

В процессе развития социалистической экономики расширяется экономическая самостоятельность предприятий, укрепляется хозяйственный расчет как метод ведения хозяйства. В двенадцатой пятилетке в соответствии с постановлением Центрального Комитета и Совета Министров «О широком распространении новых методов хозяйствования и усилении их воздействия на ускорение научно-технического прогресса».

Основными положениями коренной перестройки управления экономикой поэтапно осуществляется переход всех отраслей промышленности на новые методы хозяйствования. Предприятия и объединения некоторых отраслей промышленности (Минсельхоз-наш, Минлегпром, Минхиммаш и др.) в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования работают с 1987 г.

Общая концепция такой перестройки ясна: «Развивая централизованные шаги в управлении и планировании, в решении стратегических задач, партия будет активно осуществлять меры по повышению роли основного производственного звена— объединений и предприятий, последовательно проводить линию на расширение их прав и хозяйственной самостоятельности, усиление ответственности и заинтересованности в достижении высоких конечных результатов.

Долг и обязанность трудовых коллективов — высокопроизводительный труд, претворение в жизнь решений партии, неуклонное исполнение советских законов и постановлений правительства, выполнение государственных планов и договорных обязательств, повышение эффективности и качества работы, укрепление трудовой, производственной и государственной дисциплины, постоянная забота о развитии трудовой и общественно-политической активности членов коллектива.

В Программе отмечается: «Во всей работе по совершенствованию
руководства экономикой будет последовательно проводить линию на развитие творческой инициативы трудящихся и их все более полное вовлечение в процесс управления производством, на повышение роли трудовых коллективов в разработке
планов и принятии хозяйственных решений, в осуществлении мероприятий по социально-экономическому развитию предприятий, изысканию и мобилизации внутренних резервов производства».

Для социалистического промышленного предприятия характерна относительная экономическая самостоятельность. Государство выделяет предприятию производственные фонды, необходимые для его деятельности. На предприятии происходит кругооборот средств в процессе расширенного воспроизводства, соизмеряются затраты и результаты, формируются отношения между государством и трудовым коллективом.

Для социалистического предприятия характерны следующие основные признаки: производственно-техническое и организационно-социальное единство, экономическая самостоятельность.

Производственно-техническое единство предприятия проявляется в том, что оно располагает комплексом технологически связанного оборудования, которое обеспечивает изготовление определенной продукции. Эта техническая связь выражается как в последовательном выполнении различных процессов изготовления продукта (литье, ковка, механическая обработка, сборка), так и в специализации отдельных подразделений предприятия на изготовлении части конечного продукта (например, цех моторов, цех шасси и др.).

Наряду с этим для предприятия характерно наличие общего вспомогательного хозяйства, которое обслуживает все его подразделения. Организационно-социальное единство определяется наличием на предприятии единого коллектива работающих и единой системы руководства, обособлением и наделением его юридическими правами и ответственностью за результаты работы.

Предприятие — коллектив трудящихся, который функционирует как самостоятельный совокупный производитель. В Законе о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями и организациями, введенном в действие с 1 августа 1983 г., сформулированы принципы участия и основные полномочия трудовых коллективов в управлении предприятием, в обсуждении и решении государственных и общественных дел.

Введенный в действие с 1 января 1988 г. Закон о государственном предприятии (объединении) определяет основы организации и деятельности, а также правовое положение государственных предприятий.

В соответствии с ним главной задачей предприятия является всемерное удовлетворение общественных потребностей народного хозяйства и граждан в его продукции (работах и услугах) с высокими потребительскими свойствами и качеством при минимальных затратах, увеличение вклада в ускорение социально-экономического развития страны и обеспечение на этой основе роста благосостояния членов коллектива.

Для осуществления своей главной задачи предприятие обеспечивает: развитие и повышение эффективности производства, его всестороннюю интенсификацию, ускорение научно-технического прогресса, рост производительности труда, ресурсосбережение, увеличение прибыли (дохода); социальное развитие коллектива, создание благоприятных возможностей для высокопроизводительного труда, последовательное осуществление принципа распределения по труду, социальной справедливости, охрану и улучшение окружающей среды: самоуправление трудового коллектива, создающее глубокую личную заинтересованность каждого работника в хозяйском использовании общенародной собственности, его органическую сопричастность к делам коллектива и государства.

В настоящее время к промышленным предприятиям предъявляются следующие важнейшие требования: использование достижений научно-технического прогресса и обеспечение на этой основе высокого технико-экономического уровня производства и выпускаемой продукции; маневренность и мобильность, т. е. способность в короткие сроки переключаться с производства одних видов изделий на другие или выпускать их параллельно в нужных народному хозяйству количествах; рациональное использование всех видов ресурсов, обеспечение высокой эффективности производства; обеспечение оптимальных условий труда и социального развития коллектива предприятия; экологичность всех видов деятельности. В настоящее время основное звено общественного производства представлено двумя типами предприятий — традиционным одно заводским и много заводским предприятием или производственным объединением.

Производственное объединение (комбинат) представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс, в состав которого входят фабрики, заводы, научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские, технологические организации и другие производственные единицы. По состоянию на 1 января 1985 г. в промышленности насчитывалось 45 539 первичных звеньев, состоящих на самостоятельном балансе, в том числе 4295 производственных и научно-производственных объединений.

Общая характеристика социалистического промышленного предприятия (объединения)
Государственные промышленные предприятия (объединения), наряду с кооперативными, являются основным звеном единого народнохозяйственного комплекса.

Предприятие производит и реализует продукцию, выполняет работы в соответствии с планом и договорами на основе полного хозяйственного расчета. Именно на предприятии создаются необходимые обществу материальные блага.

Как сфера производительной деятельности человека промышленное производство возникло в глубокой древности. Однако промышленные предприятия в современном представлении появились только после промышленной революции, в результате развития машинной индустрии и концентрации производства. Постепенно промышленное предприятие превратилось в сложную систему, состоящую из комплекса взаимозависимых и взаимосвязанных подсистем более низких порядков: «корпус — цех — участок», «человек—машина». Кроме того, предприятие — это часть системы более высокого ранга: отрасли, группы отраслей, промышленности, народного хозяйства в целом.

Предприятие как первичное звено промышленности постоянно развивается в соответствии с требованиями, которые выдвигает развитие единого народнохозяйственного комплекса на современном этапе.